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佛山在全国首创“岛长制” 重塑水乡美景_国内频道_东

文章作者:admin / 发表时间:2020-05-20 / 点击:

核心提示:

佛山水系发达,河涌纵横交错。早在2008年,市委、市政府就开启对佛山母亲河??汾江河的治理,并首创涌长制。2017年,随着全国全面推行河长制工作,佛山在全省率先实施双总河长制和建立四级河长体系,并结合实际,创新实施“流域长制”“岛长制”。

经过两年多探索,河长制已成为佛山河湖治理的“指挥棒”和水环境建设的重要抓手,带来了佛山生态环境的深层蝶变。即日起,佛山日报推出“记者巡河聚焦治水之变”系列报道,记者将实地走访五区河涌,挖掘、提炼佛山治水经验和特色举措,敬请垂注。

春夏之交,漫步在南海里水河畔,只见河心流水潺潺,两岸青葱萦绕,风景怡人。自全面推行河长制以来,佛山以机制创新为重要抓手,实施流域长制,以“一盘棋”思路推动河涌综合治理。两年间,许多像里水河一样的河涌苏醒,再现岭南水乡风情。

◆思路创新:

从“九龙治水”到“一盘棋”治理

事实上,曾经的里水河并非如此靓丽。

随着工业化发展,里水河流域先后建起17个村级工业园,沿线密布着生活区,污水排放量较大。淤泥堆积、水体黑臭一度成为里水河的标签,“以前都不敢到河边去。”住在附近的王伯说。

“根据广佛片区水系相连的特点,我们以片区为单元,对总流域进行规划,同步推进一些适用的项目。”南海区住房城乡建设和水利局河湖管理科科长陈广坤介绍,2016年10月,南海启动里水河流域治理PPP试点项目,打破“九龙治水”传统模式,实施上下游、左右岸协同治理。这也是水环境综合治理领域首次引入社会资本合作。

航拍南海区里水河畔。/佛山日报摄影俱乐部影友黎锐明摄

如今,里水河流域水质和周边环境明显改善,依托里水河举行的岭南水上花市成为珠三角的“网红”民俗活动。

“一盘棋”思路始终贯穿于佛山治水工作中。2019年,佛山以主干河涌为片区划分流域,设置10名流域长,推动“全流域治理”从点到面展开。

在河长制促进下,各区也因地制宜创新治水机制。顺德区成立治水攻坚办公室,与河长办合署办公;三水区构建“1+1+7”治水体系,出台“四水”方案……顶层设计的优化更新,让佛山离水清岸绿的图景越来越近。

◆制度创新:

首创岛长制修复河中岛生态

位于顺德水道勒流段甘竹溪西北面的鲤鱼沙岛,曾长期受洪水威胁,岛上杂草丛生。近日,记者走访鲤鱼沙岛,已不见往日的荒芜景象,两岸茂林深篁,鹭鸟起舞。

这一切变化有赖于“岛长制”的施行。

佛山共有48个河心岛,数量居全省地市之首。2017年以来,佛山以河心岛修复作为自然生态文明建设的重点项目,在全国首创河心岛“岛长制”,实行区级、镇级岛长全覆盖,探索集生态修复、环境保护与科普教育为一体的河心岛修复模式。

岛长制建立了河心岛组织、管理巡查、后期监管等体系,明确各级岛长责任,推进落实“一岛一策”计划;同时,佛山还开展了河心岛协同信息化管理系统建设工作,服务于高效、联动的多部门管理和决策机制。

海心沙岛坐落在佛山市禅城区石湾镇街道东平水道之上,是佛山河心岛生态修复的首个试点工程。此前,违建、废弃游乐设施等严重破坏附近生态环境。推行岛长制后,岛上的违建悉数拆除清理;全岛植被覆盖率达到100%,从河对岸望去,宛如翡翠般点缀着河道。

截至目前,佛山已基本完成31个河心岛生态修复,复垦复绿约48公顷。去年,佛山河心岛生态修复还入选广东首届国土空间生态修复十大范例。



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